El sistema educativo argentino experimentó diversos cambios normativos en los últimos años: financiamiento, enseñanza técnica y nueva ley de educación. Una de las deudas del gobierno nacional es la sanción de una nueva reglamentación para el sistema superior.
Con expectativas de sancionarla antes de fin de año, actualmente se discute en distintos ámbitos, aspectos que serán vertebradores de la educación superior del país.
Al respecto opinó el rector de la Universidad Católica de Santa Fe (UCSF), Pbtro. Lic. Gerardo Galetto.
"Creo que las leyes siempre son perfectibles, aunque lo importante es la realidad de fondo sobre la cual se legisla, lo que va marcando los cambios necesarios que hay que hacer oportunamente o no -advirtió el titular de la casa de altos estudios-. En este caso, si se llegara a reformar la Ley de Educación Superior, habría que mantener algunas cosas, subrayando algunos temas con mucha fuerza".
Para Galetto, es indispensable que quede "absolutamente claro que se trata de un bien público y no de un bien transable, como en alguna ocasión lo ha impulsado la Organización Mundial del Comercio. Este punto debe subrayarse. Al respecto estamos de acuerdo todos los sectores involucrados con la educación, tanto del sistema de gestión estatal como del sistema de gestión privada".
"Otro aspecto fundamental es la autonomía universitaria. Es un realidad esencial para el funcionamiento de nuestras instituciones, un elemento clave para que una universidad pueda cumplir su cometido", agregó el rector.
"Además, entiendo que debe haber claridad con respecto a entender que en nuestro país existe un sistema universitario único, con dos gestiones: estatal y privado. En cualquier caso, se trata de un único bien público", precisó.
Respecto del ingreso a la educación superior, Gerardo Galetto indicó: "Evidentemente este tema no afecta de la misma manera a las universidades públicas que a las de gestión privada. Por este motivo, quizás haya que escuchar especialmente la voz del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN)".
Para el rector, "en una universidad de gestión privada las normas de ingreso tienen que ver con determinado perfil que uno aspira a formar y desde el cual pretende partir, en la búsqueda de determinadas habilidades personales indispensables para ejercer una profesión. Pienso por ejemplo en el área de la psicología u otras profesiones con incidencia directa en el bien público, y que requieren condiciones personales mínimas que una casa de estudios podría llegar a poner como norma. Es una discusión -si es que se plantea- que habrá que inscribirla en este contexto".
Galetto no visualiza grandes cambios entre las universidades públicas y las privadas: "Me parece importante que se mantenga la relación actual en la cual el Estado reconoce que hay un único sistema con dos variantes de gestión".
Sin embargo, reconoció que las universidades privadas tienen demandas propias: "Pedimos que se nos tenga en cuenta en el presupuesto destinado para investigación tanto como para algunos proyectos de extensión. Entiendo que si son de calidad y reúnen los criterios requeridos por el ministerio de Educación de la Nación, también merecen el apoyo financiero correspondiente".
Bien público, autonomía, reconocimiento de un único sistema e incorporación al presupuesto de investigación: éstos son los aspectos centrales que deberán estar presente en la futura ley de educación superior para el rector de la UCSF.
"Entiendo que éstas son las líneas que hay que mantener. Si para lograrlo hay que cambiar algo de la ley, habrá que discutirlo. Pero me parece que lo importante es estar de acuerdo en torno de estos grandes ejes".
"Personalmente, considero que las leyes no son la única solución para los problemas. En definitiva, lo que importa son los consensos básicos. Las reglamentaciones tendrán que ver con esto, y son las que darán el marco a las conductas que brotan de dichos consensos. Lo importante es esto. Lo otro es un instrumento que a veces se ve necesario adaptar o no", precisó.
Finalmente, explicó que el Consejo de Rectores de Universidades Privadas (Crup) sigue las conversaciones acerca de la futura ley, "pero no tiene mayores aportes que los mencionados, en fuerte consonancia con los rectores de las universidades de gestión estatal".
Para el rector de la UCSF, una de los aspectos más importantes que tiene la ley de Educación Superior vigente son los Centros Regionales de Planificación de la Educación Superior (Cpres). "Justamente en este ámbito es donde se discuten los temas relacionados con la calidad educativa de la oferta académica en cada una de las regiones", aclaró.
De los Cpres participan representantes de las universidades de gestión pública como privadas, de los ministerios de Educación provinciales, así como otras fuerzas vivas de la sociedad civil. "La idea es que sean foros de discusión sobre la educación superior para planificar la oferta en cada región. Cuando una universidad va a instalarse en una región fuera de su Cpres, primero tiene que escuchar el dictamen del ese órgano de origen, que a su vez asesora al Consejo de Universidades. Es un mecanismo bastante importante para hacerlo funcionar mejor. Considero que este es un ámbito donde se pueden discutir los temas de fondo", agregó.