En las últimas horas, ha crecido la preocupación entre las curtiembres y plantas que trabajan el cuero asociadas a las dos cámaras que nuclean al sector: Cica y Acuba y en el sector gremial comprendido, en razón de que no fue modificado hasta el momento el artículo 75º del proyecto de presupuesto nacional 2009, que tuvo a consideración la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados en el Congreso.
En dicho artículo, se prevé el otorgamiento de cupos fiscales no utilizados oportunamente por La Rioja, a la ex curtiembre Yoma ubicada en Nonagasta, que fue adquirida por el grupo brasileño Bom Retiro.
El artículo de marras dice expresamente: "Reasígnase los beneficios promocionales no utilizados, otorgados a proyectos promovidos al amparo de la ley Nº 22.021 y sus modificatorias y encuadrados en los decretos Nº 2.054 de fecha 10 de noviembre de 1992, 804 de fecha 16 de julio de 1996 y 1.553 de fecha 29 de diciembre de 1998, cuyos costos fiscales teóricos fueron oportunamente imputados presupuestariamente y acreditados en las respectivas cuentas corrientes computarizadas, a la empresa adjudicataria de la planta industrial promovida que pertenecía a la fallida Yoma Sociedad Anónima, así como a aquellas obras empresas que lleven a cabo emprendimientos vinculados con la industrialización del cuero, en la medida que se comprometan a ocupar, en conjunto y como mínimo, los puestos de trabajo a los que estaba obligada Yoma Sociedad Anónima. A los fines de la reasignación respectiva, deberá mediar el consentimiento del Poder Ejecutivo de la provincia de La Rioja".
Los cupos fiscales no utilizados por La Rioja suman 130 millones de pesos.
Según fuentes informadas, la planta de Nonagasta está en condiciones de comercializar el 20 por ciento de la producción del país. Con ese volumen, se convierte en formadora de precio del producto, aseveran desde el sector. Los beneficios fiscales prometidos al grupo brasileño se calculan superior al 20 por ciento Ähay quienes sostienen que podría llegar al 30 si además de las eximiciones nacionales, el gobierno riojano agrega otrasÄ, lo que genera una situación diferencial con el resto de plantas ubicadas en el país. Por lógica, también perjudicará a las curtiembres localizadas en Santa Fe.
Ambas cámaras, juntos con los sectores gremiales, hicieron gestiones ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados y legisladores en particular, para hacerles ver las consecuencias para las plantas pequeñas y medianas, primero, y para las grandes después por esta diferencia en la tributación de impuestos nacionales.
Debe tenerse en cuenta que se trata de industrias que insumen mucha mano de obra. Las dos grandes curtiembres ubicadas en el territorio santafesino ÄArlei SA y SadesaÄ superan juntas más de 2.000 puestos de trabajo, entre permanentes y eventuales.
Cuando el tema tomó estado público, la Cámara de la Industria Curtidora Argentina (Cica) advirtió que dicha promoción industrial que se concedería a la ex curtiembre Yoma, "es un certificado de defunción para las pequeñas y medianas empresas del sector y la pérdida de una gran cantidad de puestos de trabajo".
El sector tiene muy presente la década de los '90, Acuba Äque nuclea a los pequeñas y medianas curtiembresÄ pasó de tener 180 socios a 40 y actualmente había recuperado hasta llegar a 83, todo lo cual demuestra los vaivenes por los cuales pasó esta industria por problemas de competitividad respecto de Brasil y otros países y cómo le ha costado recuperarse.
Tanto las radicaciones en distintas provincias como las ubicadas en Buenos Aires y Santa Fe advierten que esta diferencia tributaria agregaría dificultades a una actividad que ya tiene problemas con relación a la obtención de la materia prima, porque hay una capacidad instalada industrial que supera la faena de hacienda anual.
La dificultad para conseguir cueros tiene diversos orígenes, la mayoría de los cuales guarda relación con las políticas ganaderas llevadas adelante, además de la sequía que ha diezmado los planteles.
Si bien en la semana que concluyó, la Comisión de Presupuesto y Hacienda tuvo un dictamen de la mayoría que introdujo muy pocas modificaciones al proyecto de presupuesto, se estima que ese despacho volverá a ser reformulado antes del miércoles venidero, día que el mensaje presupuestario tiene previsto tratamiento.
En realidad, en la reunión en la que elaboró el despacho, el justicialismo se negó a abrir el presupuesto ante la embestida de los diputados de la oposición que demandaron modificaciones en la coparticipación del impuesto a las débitos bancarios, comúnmente llamado impuesto al cheque, y la eliminación de los superpoderes, amén de no estar de acuerdo con otras normativas relativas a los bancos de la Nación y Central.
El propio jefe del bloque del Frente para la Victoria, Agustín Rossi, atendió la semana pasada a representantes de las curtiembres pero el legislador sostuvo que también hubo gestiones del gobierno y de representantes parlamentarios de La Rioja para que se otorguen los cupos fiscales no utilizados provenientes de la ley de Reparación Histórica a los nuevos dueños de la planta de Nonagasta.
Se observa en el tema de marras que los legisladores deberán alcanzar un consenso para modificar el aludido artículo 75 en el sentido que la promoción a una empresa, no signifique para el resto de la industria curtidora instalada un perjuicio tal que ponga en riesgo su rentabilidad y la posibilidad de muchas plantas de seguir en actividad.
Sería deseable que también el gobierno de Santa Fe, al igual que lo hizo el de la provincia de Buenos Aires, hiciera una gestión en favor de las curtiembres instaladas en la bota santafesina, en un intento más de morigerar las consecuencias de las promesas realizadas al grupo comprador de la ex curtiembre Yoma.
Según la información nacional, el grupo Bom Retiro ofreció para la compra 6 millones de dólares y comprometió otros 24 millones a futuro. En Brasil, posee 13 plantas y elabora 12.000 curtidos de cueros diarios en su país.
Por su parte, el secretario general del Sindicato de Obreros Curtidores de Capital Federal y Gran Buenos Aires, Walter Correa, indicó que no descartaban movilizarse el próximo miércoles junto con la federación de la industria del cuero.
En la jurisdicción del sindicato hay ubicadas 300 curtiembres y 10.000 trabajadores a los que esta ley afectaría. Según los dichos por el dirigente peligran 5.000 fuentes de trabajo, porque "con esto volvemos a los "90. Las primeras que caen son las Pymes. Entre comercialización, IVA y demás es un subsidio del 20%. Le están dando plata de todos los argentinos a un monstruo que en Brasil ya tiene varias plantas", consignó el dirigente.
Correa reconoció haber hablado con el presidente del bloque por el Frente para la Victoria, Agustín Rossi, quien prometió analizar el tema.
En tanto, para el diputado nacional Genaro Collantes (UCR-Catamarca) "este artículo está totalmente direccionado. Tiene nombre y apellido. Para Catamarca nos genera una situación complicada, por una discriminación puntual. Nosotros queremos reasignar cupos -de la ley Nº 22.021 esta provincia tiene todavía un cupo remanente de 50 millones, contra los 130 millones de La Rioja-, pero no nos tuvieron en cuenta".
"El artículo 75 quedó tal cual como toda la ley. Hubo un desfile de funcionarios públicos, una puesta en escena pero el despacho se firmó tal cual", expresó.
Reunión
A iniciativa del diputado Miguel Barrios, el bloque socialista en la Cámara de Diputados de la Nación se reunirá el próximo martes para considerar las implicancias del Art. 75 de la Ley de Presupuesto Nacional.
Teresa Pandolfo/CMI