Viernes 18.8.2023
/Última actualización 18:00
De una punta a la otra del espectro político, la Fundación Barbechando tomó nota de las propuestas para el agro que los candidatos a Presidente de la Nación tienen en sus plataformas de gobierno o sobre las ideas que han expresado respecto de las cuestiones que interesan al sector.
Dólar y retenciones
Sobre los derechos de exportación (DEX), Milei, Bullrich y Schiaretti están alineados: eliminación, pero en forma gradual. Milei, amplía su propuesta y propone un pago a cuenta de Ganancias; mientras que el referente cordobés detalla la reducción gradual: 25% el 10 de diciembre y, luego, gradual en 4 años de gobierno. Todos ellos, a su vez coinciden con Derechos de Exportación cero a Economías Regionales.
La propuesta de Sergio Massa es limitada, pero podría ser capitalizada durante su gestión de gobierno: eliminar los derechos de exportación a las Economías Regionales, a partir del 1 de septiembre de 2023, pero sin definiciones respecto del resto de los cultivos.
Con respecto al tipo de cambio, de nuevo hay coincidencias generales entre los tres candidatos, ya que tanto Milei, Bullrich y Schiaretti apuntan a la unificación, pero, una vez más, el economista liberal explica cómo: primero se elimina el Banco Central y, luego, se unifica el tipo de cambio en 9 a 12 meses. Respecto de los otros candidatos, no han detallado el esquema.
Sergio Massa no se ha expedido sobre el tema, pero su gestión deja a la vista que no hay una propuesta para reducir la brecha.
Desde la izquierda, Myriam Bregman propone el control estatal del tipo de cambio, pero no dio detalles de derechos de exportación.
Comercio Exterior
Peronismo, progresismo y liberalismo no parecieran ser tan distintos en materia económica. De nuevo, las coincidencias entre Milei, Bullrich y Schiaretti están a la vista: todos ellos apoyan la eliminación de las restricciones a las exportaciones.
Milei y Bullrich, además, proponen la apertura de nuevos mercados y la reinserción en el mundo; pero la referente de Juntos por el Cambio propone ir más allá y que se prohíban las nuevas intervenciones por ley -con intervención del Congreso-.
Yendo al oficialismo, Massa condiciona la apertura de mercados a la falta de dólares, es decir, las restricciones a las exportaciones se eliminarán cuando ingresen reservas.
Aún más extrema es la propuesta de la izquierda: nacionalizar el Comercio Exterior y que las exportaciones sean gestionadas por los trabajadores.
Infraestructura
Los tres candidatos de centro, centro derecha y derecha concuerdan en la importancia de un plan de infraestructura.
Milei propone descentralizar la decisión de invertir en caminos, infraestructura y conectividad y generar un sistema de obras a cargo de los privados (como el modelo de Chile).
Bullrich apunta a un plan de infraestructura que desarrolle de nueva matriz de transporte que integre camiones, ferrocarriles e hidrovía y una estrategia de recursos hídricos; mientras que Schiaretti propone el trabajo público-privado a partir un Fondo para la Infraestructura Rural, instrumento que ya existe en la provincia mediterránea que lidera.
Políticas directas
Sobre la macro, hay cierta sintonía en resolver los principales temas de fondo, pero en detalle las prioridades del agro para cada candidato son diferentes.
- Ley de semillas: Milei y Massa tienen dentro de sus propuestas una nueva ley.
- Economías regionales : Milei propone terminar con la economía de subsidio para regiones; mientras que, Bullrich apunta a reducir la carga impositiva a las economías del interior.
- Biocombustibles: la bandera del gobierno peronista de Córdoba, desde hace varios meses, es modificar la ley de biocombustibles, con un corte mínimo al 20%, particularmente por el impacto negativo que tuvo la última ley sancionada, que afectó de lleno en la provincia, al reducir el corte.
- Carga impositiva: Bullrich propone reducir la informalidad en alimentos, tanto fiscal como sanitaria; mientras que Massa no tiene una propuesta de gobierno, pero pide que el Congreso apruebe la ley de fomento de exportaciones que tiene beneficios fiscales específicos -valuación impositiva de hacienda; amortización acelerada; devolución del saldo técnico de IVA; certificado de crédito fiscal y deducciones de contribuciones previsionales-. Por su parte Bregman propone la eliminación del IVA sobre los productos de la canasta básica familiar.
- Seguros: la seca afectó no sólo a los productores, sino también al gobierno y Massa lo expresó en más de una oportunidad, lo que debe haber motivado su propuesta de una ley de seguros agropecuarios.
- Aplicación de fitosanitarios: sólo la izquierda se expidió y propone prohibir fumigaciones aéreas y el uso indiscriminado de agroquímicos.
- Nacionalización del agro: la propuesta más osada viene de la mano de la izquierda. Bregman apunta a la nacionalización del capital agrario-industrial. "Expropiar a la oligarquía terrateniente, grandes pooles de siembra y monopolios cerealeros, aceiteros, lecheros y frigoríficos", alegan directamente desde ese espacio.
Barbechando, como en un informe anterior, destaca que cualquiera de los candidatos que acceda a la presidencia va a tener que consensuar sus propuestas en el Congreso de la Nación, desde las más estructurales hasta las más instrumentales -que no pueden aprobarse por Decreto-.
Una proyección de la futura conformación del Congreso anticipa un recinto dividido en tercios, donde Juntos por el Cambio, Unión por la Patria y La Libertad Avanza no tendrán mayorías automáticas ni la posibilidad de lograr el quórum por cuenta propia. Ese nuevo Congreso tendría un 55% de los legisladores que coincidirían en las reformas de fondo que son necesarias.
Por eso, "el Congreso que viene será un semillero de negociaciones", dice la entidad, ya que al no existir mayorías automáticas todos deberán ceder algo para lograr la aprobación de las leyes.