Con el objetivo de comenzar a debatir y a consensuar las principales políticas de crecimiento y desarrollo de la ciudad de Santa Fe, el municipio planteará esta tarde los lineamientos centrales del Plan Urbano, un instrumento de planificación y gestión que se enmarca en el Plan de Desarrollo que el intendente Mario Barletta presentó al Concejo Municipal, y a la ciudadanía en general, al inicio de las sesiones ordinarias.
La convocatoria se hará extensiva a representantes de instituciones intermedias, universidades, áreas del gobierno provincial y municipal, colegios de profesionales y cámaras de comerciantes e industriales, entre otros, y se realizará en la sede de ATE Casa España a las 17. Una vez difundidos los ejes centrales, se dará inicio a una etapa deliberativa donde se propiciará el intercambio de ideas, miradas y proyectos para enriquecer el debate.
Como antecedentes, serán tenidos en cuenta otras herramientas regulatorias elaboradas en gestiones anteriores de gobierno. El más antiguo es el Plan Director, que data de fines de la década del "60 y principios del "70 del siglo pasado. De él surgieron el Reglamento de Zonificación y el de Edificación que tienen vigencia en la actualidad, aunque han sufrido varias modificaciones. Se suman el Plan Estratégico (década del "90); el Informe del Procife (post inundación 2003) y el Plan Urbano 2010 (durante la intendencia de Martín Balbarrey).
"Uno advierte que ninguno de ellos ha dejado una impronta que haya promovido un crecimiento urbanístico. Se tienen en cuenta los antecedentes de las diferentes propuestas, pero ninguna de ellas organiza hoy el crecimiento de la ciudad", opinó el intendente Mario Barletta en una entrevista que -sobre el tema- concedió días atrás a El Litoral junto al secretario de Planeamiento Urbano, Eduardo Navarro.
Ejes de discusión
Para ordenar y orientar el debate, la Secretaría de Planeamiento resolvió dividir en siete los programas de acción. El cronograma original, plantea -tras la presentación formal del lunes 7- dos meses de debate en distintas comisiones. Para setiembre está previsto presentar las conclusiones y comenzar el largo proceso para generar las disposiciones legales que permitan convertir las ideas en obras concretas, muchas de las cuales, seguramente, trascenderán una gestión de gobierno.
El primero de los tópicos de discusión será Escala Metropolitana y Urbana y concentra temas como el traslado del puerto y las conexiones viales y ferroviarias que unen a la ciudad con otras vecinas. También introduce la idea de este gobierno respecto a la relocalización de las industrias que hoy están radicadas en la planta urbana en cinco parques industriales, que a su vez conformen una red: Sauce Viejo, Santo Tomé, Recreo, y en nuestra ciudad el que aún debe crearse en el predio contiguo al Mercado Abastecedor sobre Teniente Loza y otro "más específico", como es el Parque Tecnológico.
La construcción de nuevos hospitales regionales y planes de viviendas, y la recuperación edilicia para el uso público de los ex Molino Lupotti -a cargo de la provincia- y Marconetti -en el área portuaria y con un proyecto concreto que estudia el municipio- formarán parte de este debate. A escala urbana, los temas girarán en torno de la infraestructura y los servicios, como el ordenamiento del tránsito, la disposición final de los residuos y obras para ampliar la red de agua potable, desagües, cloacas y pluviales.
Ambiente y vulnerabilidad se denomina el segundo programa. Aquí la discusión se centrará en las obras para mitigar el riesgo hídrico y pluvial, la profundización de los reservorios y el equipamiento necesario para casos de emergencias.
El tercer tema Distritos, centralidades y equipamientos incluye la descentralización del municipio a través de los Centros Integradores Comunitarios -CIC-, centros barriales administrativos y los centros comerciales a cielo abierto.
Gestión de tierra y edilicia incorpora al debate temas como la disponibilidad de tierras para orientar el crecimiento demográfico de la ciudad y posibles destinos de edificios, instalaciones y terrenos ferroviarios.
El quinto programa se denomina Ambientes urbanos y barrios característicos y pretende discutir cómo mejorar el desarrollo de los barrios y de algunos grandes conjuntos habitacionales como El Pozo, Fonavi Centenario, Las Flores y Acería. Incluye también el desarrollo urbano-ambiental del oeste y de Colastiné Norte. Espacios verdes y exteriores públicos propone un conjunto de intervenciones para potenciar las áreas recreativas y de uso público de la ciudad, incluyendo el Parque Federal -anunciada por el gobernador Hermes Binner como una de las obras a ejecutar para el Bicentenario, en 2010-, los lagos del oeste, las playas, la Costanera, la reconversión del puerto y nuevos proyectos como Caleta Sur.
Por último, Patrimonio arquitectónico, urbano y ambiental pretende avanzar sobre el destino de edificios históricos y las áreas urbanas de valor patrimonial.Para el intendente es "sumamente necesario" generar este debate, del cual "deben desprenderse los lineamientos que orienten el crecimiento de la ciudad a los cuales se atenga el Estado cuando decida intervenir y convocar al sector privado".
De todos modos, a pesar de mostrarse abierto a escuchar todas las voces, sobre algunos de ellos ya ha comenzado a intervenir: "Si bien propiciamos el debate para construir el Plan Urbano con una fuerte participación ciudadana, al mismo tiempo vamos orientando la gestión y tomando decisiones en relación a todos los aspectos de gobierno de la ciudad".