Diputados avaló la Ley de Bases y entró en la discusión en particular
Sin interrupciones, el debate que comenzó el lunes al mediodía terminó en la aprobación, en general y por 142 votos a favor, de uno de los proyectos impulsados por el Presidente Milei. No se descartan cambios en el articulado. Falta tratar el paquete fiscal que incluye la restitución de Ganancias.
Seguirá el debate en la Cámara de Diputados de la Nación. Crédito: Xinhua/Martín Zabala
Luego de más de 20 horas de sesión, la Cámara de Diputados nacional votó en general el proyecto de Ley de Bases y Puntos de partida para la libertad de los argentinos que en su origen tenía más de 600 artículos y llegó al recinto con 223. Por 142 votos a favor, 106 en contra y 5 abstenciones, el proyecto de mayoría de la “ley ómnibus” obtuvo la media sanción en general e ingresó en el tratamiento en particular.
De acuerdo a lo que se definió antes de comenzar la sesión, el tratamiento se haría capítulo por capítulo, cuestión que se terminará de dirimir, teniendo en cuenta que existen objeciones en algunos puntos claves.
Recién después será el turno del tratamiento del paquete fiscal, en general, y luego en particular. Por lo que se descarta que quedarán varias horas más de actividad en la Cámara baja. El objetivo es llegar al miércoles 1ª de mayo, día del Trabajador, con la media sanción asegurada en los dos proyectos que luego deberán ser debatidos por el Senado.
Cerca de las 8 de la mañana comenzaron las exposiciones de los presidentes de bloque, lista que cerró Gabriel Bornoroni con un “viva la libertad” (sin el carajo habitual de su jefe político) antes de pasar a la votación.
Los puntos en disputa
De acuerdo a la síntesis elaborada por Noticias Argentinas, los puntos en conflicto y que más discusión prometen son el capítulo de Reforma del Estado; el Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI) -ambos de la ley Bases-; y la reposición de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias, en la ley de Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes.
El primer punto aborda las facultades al Poder Ejecutivo nacional "a disponer, en relación con los órganos u organismos de la administración central o descentralizada" ya sea "la modificación o eliminación de las competencias, funciones o responsabilidades", o "la reorganización, modificación o transformación de su estructura jurídica, centralización, fusión, escisión, disolución total o parcial, o transferencia a las provincias o a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires".
Seguirá el debate en la Cámara de Diputados de la Nación. Crédito: Xinhua/Martín Zabala
En cuanto al régimen de incentivos, la crítica principal es que no se incluyó a las economías regionales por lo que se podrían impulsar cambios desde la oposición “dialoguista”.
Con respecto al Impuesto a las Ganancias, el proyecto fija un mínimo no imponible en 1.800.000 pesos para trabajadores solteros y 2.200.000 pesos para casados con hijos, tema que plantea divisiones dentro del radicalismo.
Un miembro informante de pocas palabras
“No aceptamos las modificaciones propuestas” fue la frase repetida una y otra vez por Santiago Santurio (Buenos Aires- La Libertad Avanza), miembro informante del oficialismo en el tratamiento en particular de la Ley de Bases.
La decisión de votar por capítulos los 223 artículos de la nueva versión de la “ley ómnibus”, adoptada en la reunión de labor parlamentaria (previa al inicio de la sesión el lunes al mediodía) eliminó cualquier posibilidad de incorporar modificaciones de fondo, agregados o de manifestar acuerdos con un artículo y desacuerdos con otro.
Apenas finalizada la aprobación en general del proyecto de ley por 142 adhesiones, 106 rechazos y 5 abstenciones, fue el santafesino Germán Martínez (UxP-Santa Fe) quien planteó la posibilidad de abrir a una votación nominal 13 artículos, pedido que fue rechazado.
Así, solo se sumaron en la voz de Santurio algunos cambios, más ligados a cuestiones de ortografía o de forma; algún conector, una palabra faltante, una especificación. Y nada más.
Sí hubo opiniones manifiestas sobre cada uno de los capítulos, en particular en los referidos a la reforma laboral, incluida una propuesta del radical Martín Tetaz por incorporar tres artículos, y fuertes críticas de Sergio Palazzo (UxP), Myriam Bregman (Frente de Izquierda y Trabajadores) y Vanesa Siley (UxP-Buenos Aires), entre otros.
Finalmente, el rechazo a las disposiciones de la ley y los intentos de modificaciones parciales a la reforma del Estado y laboral, y las privatizaciones quedaron expresadas en el rechazo y las abstenciones, respectivamente.
La cobertura, minuto a minuto
Martes 30.04
10:29 Las primeras reacciones del gobierno
El primero en publicar su mensaje en X, ex Twitter fue el vocero presidencial, Manuel Adorni, quien, a título informativo, confirmó que la "Ley ´Bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos´: aprobada en general por la Cámara de Diputados. Fin". Tuit que cosechó un retuit del mandatario.
Martes 30.04
10:20 Aprobaron la delegación de facultades y privatizaciones
La Cámara de Diputados aprobó esta mañana la declaración de emergencia pública, la delegación de facultades para el presidente Javier Milei y la privatización de empresas públicas.
Fue minutos después de haber iniciado la votación en particular, tras haber aprobado en general la ley de Bases. Posteriormente, iniciará la votación general del paquete fiscal.
Martes 30.04
09:18 Así se anunció la aprobación general
Martes 30.04
08:45 Diputados aprobó la ley en general
142 votos afirmativos, 106 negativos y 5 abstenciones.
Martes 30.04
08:22 Arrancaron los cierres de bloque
La Cámara de Diputados concluyó la ronda de oradores en particular e inició la recta final del debate con los cierres de los bloques. La votación en general se estima para cerca de las 9 de la mañana.
Martes 30.04
06:34 Votación
Con más de 17 horas de debate, estiman que la votación en general podría darse en horas de la mañana.
Martes 30.04
00:34 Aldo Leiva cuestionó las condiciones de Javier Milei
El diputado nacional de Unión por la Patria Aldo Leiva puso hoy en duda las condiciones de Javier Milei para ser presidente a partir de consideraciones sobre la vida privada del jefe de Estado, como el hecho de no tener esposa y de considerar a sus perros como "hijos de cuatro patas".
Lunes 29.04
22:45 Hernán Lombardi: “El problema es la hipocresía y el cinismo”
El legislador de PRO apuntó contra el kirchnerismo: “Hemos escuchado en esta sesión cantos de sirena, como que se puede modificar las cosas en el corto plazo, todos saben que no es así. La hipocresía es mentir lo que efectivamente se piensa y cinismo es no tener vergüenza en mentir descaradamente. Los discursos del kirchnerismo están rociados de todo eso”.
Lunes 29.04
22:10 Tetaz: “La vuelta de Ganancias es un delirio y una estafa electoral"
El diputado nacional de la UCR afirmó que la restitución de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias en la Ley de Medidas Fiscales “es un delirio" y una “estafa electoral”
"No puedo acompañar la estafa electoral del impuesto a las Ganancias porque advertimos que (Javier Milei) iba a bajar el gasto, pero en la campaña no dijo que iba a volver el impuesto a las Ganancias y queremos pedirle un plan de estabilización al presidente”, expresó el economista.
Lunes 29.04
21:34 Santoro: “Liberal es el Gobierno que tenemos acá al lado, en Uruguay”
El diputado nacional por la ciudad de Buenos Aires de Unión por la Patria reivindicó el discurso de Luis Lacalle Pou en la Fundación Libertad para descalificar al gobierno de Javier Milei.
“Esta ley le da herramientas al Gobierno para desmantelar el Estado. La emergencia administrativa le permite despedir y cerrar organismos. La posibilidad de privatizar empresas públicas sin ningún tipo de criterio. Pusieron una lista con algunas que incluso dan ganancias y no han sido capaces de explicar cuál es la necesidad nacional de privatización”, dijo.
Lunes 29.04
21:01 Guillermo Francos y Karina Milei pasaron por el Congreso
El gobierno de Javier Milei continúa trabajando en algunos puntos sensibles de los proyectos de Ley Bases y el paquete fiscal
El ministro del Interior regresó de Rosario, tras la cumbre con intendentes y visitó brevemente la Cámara de Diputados. Karina antes acompañó al presidente en el puerto de Buenos Aires donde recibieron un buque de los Estados Unidos que hará ejercicios conjuntos con la Prefectura.
Francos fue protagonista del diálogo con los gobernadores que plantearon objeciones a la Ley y revisó los puntos controversiales, logrando destrabar en varias instancias el avance de la iniciativa.
Lunes 29.04
20:53 Vidal defendió la eliminación de las moratorias jubilatorias
La diputada nacional del PRO defendió la propuesta contenida en la Ley Bases de eliminar la moratoria previsional y reemplazarla por un nuevo régimen que reconoce “una prestación del 80%” de una jubilación mínima para personas que no llegaron a los 30 años de aportes.
“Después de haber cambiado la fórmula nefasta del kirchnerismo es necesario también ser equitativos en relación a los que aportaron y los que no. La moratoria previsional no es el camino”, planteó.
Para la ex gobernadora bonaerense, “tan justo como quienes no tuvieron aportes tengan una jubilación es que quienes aportaron toda su vida no la financien y que reciban lo que aportaron y no sean víctimas del achatamiento de la pirámide”.
Lunes 29.04
20:14 Cecilia Moreau: “Esta ley es una reforma constitucional encubierta”
La diputada de Unión por la Patria sostuvo que se trata de "un plan de negocios" y agregó: "Digamos las cosas como son".
"No nos eligieron para esto", sostuvo la legisladora, quien tildó de "delirio total" que se trate al salario como ganancia. "Quieren transformar la estructura impositiva para hacerla pro-rico", agregó Moreau.
Lunes 29.04
18:12 Massot defendió la iniciativa: "Esta es la ley del Congreso"
El diputado de Hacemos Coalición Federal respaldó las modificaciones que le hicieron al proyecto inicial de Ley Bases, aunque le pidió a los senadores continuar revisándola.
"Ni esta ley representa la salvación de Argentina ni tampoco esta ley es la responsable de este momento del país. Esta no es la ley de Milei, es la ley de este Congreso, con cuatro meses de trabajo. Se evitaron algunos horrores y el Senado tendrá que revisarlo también", dijo.
Lunes 29.04
18:07 Afuera del Congreso continúan las protestas
Militantes de partidos políticos de Izquierda y un grupo de Jubilados se concentraron desde temprano en la Plaza del Congreso, frente al Palacio Legislativo.
Los manifestantes reclaman contra la Ley Bases y el paquete fiscal, mientras los diputados nacionales están tratando los proyectos.
Lunes 29.04
17:46 El santafesino Mayoraz pidió dejar de lado las banderas políticas y votar a favor
Nicolás Mayoraz, de La Libertad Avanza (LLA), les pidió a los diputados que dejen atrás las diferencias políticas y votar a favor para que salga la Ley Bases y el paquete fiscal que impulsa el Gobierno de Javier Milei.
"Es indispensable esta ley para poder despegar. Pido dejar de lado las banderas políticas y mirar lo que está necesitando la Argentina y que se escuche a la gente que
Lunes 29.04
16:42 Palazzo chicana a Milei y rechazo a la reforma laboral
El diputado de Unión por la Patria Sergio Palazzo se expresó en contra del regreso de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias recuperando las palabras del presidente Javier Milei cuando era diputado y votó por quitar el tributo: “El impuesto a las Ganancias es aberrante”, lo citó.
Además, planteó que la reforma laboral que pretende accionar el Gobierno nacional "ataca a los derechos de los trabajadores". "No es una reforma light, es una reforma regresiva porque ataca a los derechos de los trabajadores", aseguró.
Lunes 29.04
16:32 Gaillard y Banfi se cruzaron en el recinto y la siguieron en redes sociales
El arranque de la sesión de la Ley Bases hubo un fuerte cruce. Mientras hablaba Rodrigo De Loredo, comenzó a escucharse de fondo una fuerte discusión. "Calmate, ridícula. Dale un rivotril, que está sacada", le gritó Karina Banfi, diputada de la UCR a su par de Unión por la Patria, Ana Carolina Gaillard, quien le reclamaba al Jefe de Bloque de la UCR por su apoyo al oficialismo.
Defiendo la libertad de expresión en serio no voy a la comisión hablo y me voy en primer lugar y en segundo lugar la diputada @ajmechet insulto a nuestra compañera @lorepokoik diciéndole antisemita. Eso es un insulto. Conta todo completo. Creo en los dos estados y quiero La Paz.… https://t.co/RjuTxZ739n
Luego, la disputa entra las legisladoras continuó por vía virtual. Gaillard apuntó a Banfi por los insultos. “Me grita toma un rivotril en un acto machista y misógino lamentable de una colega se dice sorora”, cuestionó la diputada kirchnerista.
Lunes 29.04
15:58 Fein, en contra de las privatizaciones
La diputada santafesina se manifestó en contra de la privatización de empresas privadas que contempla la Ley Bases.
“Creer que una empresa estatal funciona mal solo porque es del Estado es tan infantil como negar que en el sector privado hay terribles ineficiencias y que sobreviven gracias a la cooptación del sector estatal, de los que gobiernan, y que producen perdidas irreparables. Como acá se ha dicho: el régimen de Tierra del Fuego (...) o Vicentin, que le debe a todos los pequeños productores y que le debe al Banco Nación”, argumentó la diputada socialista.
Lunes 29.04
15:20 Germán Martínez: "Este es un gobierno de tramposos y mentirosos"
El presidente del bloque de Unión por la Patria dijo que “es absolutamente falso que este proyecto de ley sea mejor que el anterior”.
“Que tenga menos artículos no significa que sea mejor; al contrario, incorpora aspectos como todo el paquete de la reforma laboral y todas las cuestiones previsionales que no estaban en debate antes”, agregó.
Lunes 29.04
13:52 Espert respaldó el paquete fiscal
Como primer orador del debate por ambas leyes, Espert insistió en que “el paquete fiscal deja el piso muy alto”, al referirse al mínimo no imponible de 1.800.000 pesos para trabajadores solteros y de 2.200.000 para casados con hijos.
Lunes 29.04
13:41 Del Caño habla de "regalito" para los trabajadores
"¿Qué regalito en vísperas al Día del Trabajador? Muchos van a votar acá una reforma para meterle la mano en el bolsillo a los laburantes", se quejó airadamente el legislador trotskista al formular una cuestión de privilegio en la sesión de la Cámara baja.
Lunes 29.04
13:19 Primera polémica: Menem le apagó el micrófono a una diputada kirchnerista
Lunes 29.04
13:18 Recibimiento hostil
En las inmediaciones del Congreso se dieron manifestaciones en contra de los legisladores de la Unión Cívica Radical, del PRO y del bloque Hacemos Coalición Federal por votar a favor de la extensa ley.
Lunes 29.04
12:28 Comenzó la sesión por el tratamiento de la Ley Bases
La Cámara de Diputados inició este mediodía la sesión para debatir la nueva de Ley de Bases y Puntos de Partida que el Gobierno negoció en su totalidad con los bloques dialoguistas durante más de un mes, para implementar una serie de reformas laborales, económicas y sociales en el país.
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