El Enress impulsa la participación de usuarios en su audiencia pública

A días de que el Ente Regulador de los Servicios Sanitarios quedara sin quórum, se completaron los pasos administrativos y legales para que se celebre una audiencia pública a fin de mes para considerar un aumento del 132% pedido por la empresa Aguas Santafesinas Sociedad Anónima.

La solicitud de Assa ingresó al Enress casi inmediatamente que lo hizo al Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos, durante la gestión provincial anterior. En plena transición se apuró ese proceso, a sabiendas de que faltaban días para que el Directorio de cinco integrantes quedara con dos de sus tres sillas ocupadas. Al terminar el período de Leonel Marmiroli la convocatoria hubiera sido más compleja. Hoy ese cuerpo directivo cuenta con su presidente Jorge Lagna y con uno de sus vocales, Raúl Hurani, que dialogó con El Litoral sobre el llamado a debatir tarifas.

Aguas pidió subir en un 132% sus tarifas y la audiencia pública que ventilará costos empresarios, desarrollos realizados y pendientes, tercerizaciones en las prestaciones y planteles de personal, desempeños frente a los reclamos y otros indicadores de niveles de eficiencia empresaria, tendrá dos reuniones: el 27 y 28 de diciembre en Rosario y Santa Fe. El viernes 17 se abre la inscripción.

"Hemos sido muy cuidadosos en cumplir con todas las pautas legales para el llamado a Audiencia Pública, los primeros días de diciembre nos llegó la solicitud de ASSA y debe considerase que hay que cumplir con el plazo de 10 días de publicación de la convocatoria, más otros 10 días para el período de inscripción como participantes expositores u oyentes. Vamos a tener dos reuniones que van a ser transmitidas en vivo por internet. La primera en Rosario el 27 donde solo se podrá participar de manera presencial y la segunda en Santa Fe el 28 con expositores en la sala que tan gentilmente nos ha cedido la Universidad Siglo XXI, como de manera virtual", explicó Hurani.

- Siempre se señala que las audiencias públicas y lo que recomiende el Enress no es "vinculante" para el aumento de tarifas. Sin embargo, participar es importante. ¿Por qué?

- Por una cuestión formal, el legislador tuvo la intención de que el dictamen o la opinión del Ente no sea vinculante. Pero más allá de eso, en la opinión o el informe final del organismo regulador se tienen presentes las sugerencias, exposiciones, posiciones, quejas, críticas que aparecen en las audiencias. Es importante participar.

La indicación y la práctica muestran que, más allá de que el dictamen del Enress o su informe sobre el pedido de aumento de tarifas no sea vinculante, sus recomendaciones son muy tenidas en cuenta. Muchas veces gracias a las audiencias llegan a esa instancia pedidos, reclamos y críticas de los usuarios que inicialmente no estaban en consideración. Es muy positivo que eso ocurra y ayuda en la maduración de este proceso. Hemos podido ver en la última audiencia, y en las grabaciones de las anteriores que hay una maduración en este proceso de intercambio, que es una experiencia que enriquece.

No solo se trata de las tarifas, muchas veces se trata de mejoras en el servicio, de que sea más universalizado, de que se puedan presentar precedentes de reclamos que tienen así una mayor visibilidad y chances de poder ser resueltos. Participar también significa que el proceso de las audiencias públicas tenga el peso que merece ese tema en las próximas reformas para un nuevo marco regulatorio, que será discutido en la Legislatura.

- No son tantas las posibilidades para los usuarios de ver cara a cara a los funcionarios más altos de una empresa. Las corporaciones se protegen con oficinas para la atención al usuarios

- Respetuosamente siempre, pero hemos tenido serios cuestionamientos tanto para la empresa prestadora como para el propio ente de control. Y siempre agradecemos esas observaciones, los funcionarios públicos estamos para eso y tratamos de responder a esas críticas.

Pienso que más allá de cuántos sean quienes participan por las organizaciones, las personas jurídicas, los poderes del Estado, los usuarios, por nimio que resulte en número el proceso debe seguir, continuar. El tiempo nos da la oportunidad de hacer valer esas opiniones, de que queden expuestas públicamente. Hay una repercusión pública que también es relevante. Desde luego que forma parte del proceso social, vivimos un gran descreimiento pero entiendo que si todos nos quedamos en casa tampoco ayudamos. Siempre es recomendable y es necesario participar.

- Cómo están los planteles gerenciales del Enress para elaborar ese informe que irá con una recomendación al Poder Ejecutivo, tras la audiencia pública. Sabemos que hay una renovación y que muchos cuadros formados ya se han jubilado. ¿Están bien en todas las líneas o hay que reforzar el equipo?

- (Risas). Estamos en un proceso de formar cuadros y también de reforzar el equipo. Es un proceso que responsablemente se ha llevado a cabo, hubo corrimientos en los cargos y se han ido formando los reemplazos en toda la línea gerencial. Estamos tratando también que exista una funcionalidad múltiple, que la especialización no obstruya esa posibilidad. La tecnología nos ayuda, lo mismo que las capacitaciones. Seguimos en un proceso de inversión que involucra especialmente a los laboratorios: pese a la crisis y las dificultades económicas eso se sostiene muy bien. Y también allí estamos previendo la reposición de cuadros, pero el equipo está bien.

Aguas pidió subir en un 132% sus tarifas y la audiencia pública tendrá dos reuniones: el 27 y 28 de diciembre en Rosario y Santa Fe. El viernes 17 se abre la inscripción.

- No debe ser fácil acceder a insumos importados

- Como todos hemos sufrido esa cuestión, como todo el Estado y como toda la sociedad en general. Por suerte no hemos tenido dificultades para acceder a esos productos importados. Y hasta aquí el sistema cambiario nos ha permitido no enfrentarnos a costos adicionales. Se continúa con una modernización de los equipos en laboratorio, eso está previsto en el Presupuesto 2024: instalar equipamiento que brinda mayor calidad en los análisis. Por supuesto, todo está atado a lo que vivimos como país, no solo hay una renovación de autoridades a nivel provincial, sino que también estamos esperando señales de lo que pueda ocurrir a nivel nacional en todo el ámbito de los reguladores y de los prestadores sanitarios. No hay que olvidar que el Enhosa ha sido clave para las inversiones.