De la redacción de El Litoral
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El presupuesto provincial 2012 no prevé reforma tributaria pero sí una modificación en el modo de calcular la Patente Unica sobre Vehículos, que redundará en un incremento sobre todo para los modelos anteriores a 2002. Se trata de la puesta en vigencia nuevamente de un artículo del Código Fiscal, que permitirá descongelar la tabla de valuaciones de los rodados.
En diálogo con El Litoral, el subsecretario de Ingresos Públicos, Sergio Beccari, explicó la medida y dijo que se fundamenta en la necesidad de corregir las distorsiones del sistema.
“El sistema hasta ahora era el que se había establecido en 2002, cuando se congelaron los valores que se utilizan para la base de cálculo de la patente. Recordemos que este impuesto se establece aplicando una alícuota de entre el 1,5 y 2% sobre el valor de incorporación del auto. La suspensión de ese artículo -recordó el funcionario- provocó un congelamiento del valor del vehículo, es decir que de 2003 a 2011, hubo dos aumentos de patente pero los valores del rodado no se modificaron con la depreciación que genera el propio paso del tiempo”.
El titular de la API, José Raffín, sumó ejemplos a la explicación. “Cualquier automóvil modelo 2002 en adelante pagaba patente siempre como si se tratara de un 0km. Y además de que la depreciación del valor original no se trasladaba a la patente, hubo dos aumentos en el impuesto del 20% primero y del 25% después”, dijo. A la vez, recordó que en el otro extremo de la escala, algunos modelos anteriores a 2002 “pagan en la actualidad una patente menor al monto que corresponde según los valores de mercado”. Por ejemplo, un R19 modelo 99 paga su patente calculada sobre un valor de 8.200 pesos, cuando en el mercado está valuado en más de veinte mil.
Distorsión
Beccari explicó, entonces, que lo que pretenden es corregir “las distorsiones” que se generan con el sistema actual y que implicaban, a veces, que autos posteriores a 2002 sigan pagando patente como 0km; que autos anteriores a ese año paguen por menos valor del que cotiza en mercado, o que autos nuevos paguen menos que los viejos.
“Lo que proponemos -dijo el funcionario- es volver al sistema que establece el Código Fiscal hasta 2002 y que establece un sistema de amortización, de depreciación año tras año, utilizando la tabla que emplea hoy el seguro automotor en todo el país y la AFIP. Según dijo, optaron por “un mix” que modifica la base de cálculo pero no la alícuota. “Esto hace que volvamos a los valores anteriores para que tengamos una mayor justicia tributaria”, aseguró.
En rigor, la plena aplicación de las variaciones en la patente regirá a partir de 2013. Según dijo Beccari, la decisión fue consensuada en el marco de la Comisión de Coordinación Fiscal, junto a comunas y municipios. Dichas administraciones son coparticipadas con el 90% de la recaudación por este tributo.
En la práctica
Raffín aclaró que en los hechos, algunos contribuyentes tendrán aumentos y otros rebajas. “Los modelos 2003 en adelante van a tener una disminución. La regularización se dará de 2002 para atrás, que pagarán una actualización donde se establecerá un tope: se podrá pagar hasta un 50% más de lo que el contribuyente viene pagando”, dijo. Y minimizó el impacto de dicho incremento. “En términos generales, los modelos anteriores a 2002 tendrán un aumento promedio de cien pesos anuales, es decir, veinte pesos por mes”, precisó.
Con un ejemplo, el funcionario intentó graficar la graduación del aumento. Un Ford Fiesta cinco puertas modelo 96 que pagaba 225 pesos anuales de patente, pagará con el nuevo sistema 325; un modelo 97 pasará de pagar 243 pesos a 349; un modelo 98, de 261 a 376; un modelo 99, de 288 a 404; un modelo 2000, de 331 a 434 pesos; un modelo 2001, de 374 a 519 y uno 2002, de 498 a 558 pesos. “Hasta allí -insistió Raffín- el aumento promedio es de cien pesos”. Y contrapuso los incrementos del combustible, que en el mismo período quintuplicaron el valor original.
Con respecto al resto de la escala y teniendo en cuenta el mismo auto -Ford Fiesta-, el modelo 2003 pasará de pagar 598 a 600; el 2004, de 797 a 645 y el 2005 de 797 a 694. Hasta allí, los sobrevaluados. El modelo 2006 que pagaba 797 pasará a 898 pesos; el 2007, de 797 a 922; el 2008, de 797 a 992; el 2009, de 797 a 1.066 y el 2011, de 797 a 1.147.
“En síntesis -dijo Raffín-, los modelos anteriores a 2002 pagarán un poco más; a partir de ese año, casi lo mismo hasta los modelos más recientes, que vuelven a subir”.
Finalmente, comentó que se estableció un mínimo para los vehículos de entre 15 y 20 años por categoría -hasta aquí, eran 45 pesos anuales para todos- y que implicará 120 pesos para colectivos, 500 para camiones, 120 para utilitarios, 70 para automóviles y entre 30 y 50 pesos para las motocicletas. Los mayores de veinte años seguirán sin pagar.
Recaudación
El titular de la API, José Raffín, aseguró en diálogo con El Litoral que los cambios previstos en el presupuesto, en caso de ser aprobados, no implicarán modificaciones en el nivel de recaudación que la provincia logra por este tributo. “La provincia emitirá patente exactamente por el mismo valor que este año; lo que hacemos es corregir las distorsiones y los aumentos se compensan con las bajas que se van a registrar en otros casos”, mencionó.