El Senado constituyó comisiones y apura el debate del proyecto de Boleta Única de Papel

Con la firma de Victoria Villarruel, este martes se publicó el decreto que anuncia los integrantes de las siete comisiones de la Cámara de Senadores de la Nación que trabajarán este verano en el temario del Período Extraordinario de Sesiones convocado por el Poder Ejecutivo Nacional.

Este miércoles, las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Asuntos Constitucionales del Senado debatirán el proyecto de Ley de Boleta Única de Papel; en tanto que las comisiones de Relaciones Exteriores y de Presupuesto y Hacienda avanzarán con la discusión de varios tratados internacionales firmados durante el gobierno de Mauricio Macri.

La semana pasada, Libertad Avanza (LLA) y los bloques no kirchneristas designaron a los legisladores que integrarán las comisiones que trabajarán durante Extraordinarias, en tanto que el Frente de Todos (FdT) recién lo hizo este martes, por lo que la vicepresidenta Victoria Villarruel, firmó hoy el Decreto Presidencial Parlamentario (DPP) 1/24 incorporando a los esos legisladores.

El viernes, Villarruel había promulgado los DPP 46/23 y 47/23, confirmando que el oficialismo y los demás bloques no kirchneristas tendrán la mayoría en cada una de las ocho comisiones informadas. Entonces, el FdT había decidido no enviar el listado de sus integrantes por considerar que, por ser la primera minoría parlamentaria, debería otorgársele la mayoría.

Pero este martes la bancada encabezada por José Mayans decidió enviar el listado de sus representantes para las comisiones de Acuerdos, Asuntos Constitucionales, Justicia y Asuntos Penales, Relaciones Exteriores, Presupuesto y Hacienda, Legislación General y Asuntos Administrativos y Municipales.

Ya habían presentado a quienes tomarán parte de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo que debe analizar los Decretos de Necesidad y Urgencia, en la que ocuparán tres de los ocho lugares que le corresponde al Senado.

La decisión de entregar 10 sobre 17 y 11 sobre 19 integrantes de cada comisión al no kirchnerismo fue tomada por el pleno en la sesión del 13 de diciembre y respaldada por una mayoría de 39 votos contra 29 del FdT.

De ese modo, el listado de los integrantes de las comisiones cuenta con representantes de La Libertad Avanza, el radicalismo, PRO, el peronismo disidente, de algunos bloques provinciales y, finalmente, del Frente de Todos que, si no designaba a los suyos, no podría debatir ni firmar dictamen de los proyectos de ley que se pongan a discusión.

La intención del oficialismo es constituir, al menos, cuatro de los siete organismos para poder sesionar el miércoles 10 o jueves 11 de enero.

En los Decretos Parlamentarios firmados el viernes, Villarruel también designó a los integrantes de las Comisiones de Acuerdos (que deberán estudiar los pliegos de los embajadores designados por el actual gobierno), Legislación General y Asuntos Administrativos y Municipales.

Reforma electoral

Este miércoles, las comisiones de Relaciones Exteriores y de Presupuesto y Hacienda se reunirán desde las dos de la tarde para evaluar la viabilidad de los convenios económicos internacionales firmados por el gobierno de Mauricio Macri con Japón, Luxemburgo, China, Emiratos Árabes Unidos y Turquía para evitar la llamada "doble imposición en materia de tributos sobre la renta y prevenir la evasión", que fueron enviados al Congreso para su ratificación y que el gobierno de Alberto Fernández mantuvo cajoneados.

Luego, a las 17, se reunirá el plenario de Asuntos Constitucionales y de Justicia y Asuntos Penales para debatir los detalles del proyecto de Ley de Boleta Única de Papel (BUP) que ya fue sancionado por Diputados y permanece guardado en el Senado desde mediados de 2022.

Para aprobar ese proyecto, el oficialismo necesita mayoría absoluta de los integrantes de la Cámara. De manera que La Libertad Avanza deberá buscar la mayoría circunstancial de, al menos, 37 senadores de los 39 que no forman parte del interbloque del Frente de Todos.

La posibilidad de reactivar el tratamiento de esta iniciativa había sido mencionada por el ministro del Interior, Guillermo Francos, en un evento organizado por la Cámara Nacional Electoral en el Museo Electoral para conmemorar los 40 años de democracia.

"Sabemos que hay un proyecto con media sanción de reformas y creemos que en las próximas elecciones tenemos que ir al sistema de Boleta Única para evitar no solo el gasto de dinero, sino la confusión que se genera", afirmó Francos en aquella oportunidad.

Sin embargo, el proyecto de Ley BUP deberá ser modificado si avanza también la idea del gobierno nacional de eliminar las elecciones Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), ya que la norma debería ser modificada en varios de sus artículos que hacen mención taxativa a ese instrumento de ordenamiento electoral partidario.

Si esto ocurriera de esa manera, el proyecto de ley BUP debería volver a la Cámara de Diputados en lo que se conoce como "segunda revisión": los legisladores podrían aceptar los cambios o eliminarlos, pero ya no rechazar la iniciativa.