El proyecto de Ley de Promoción de Inversiones Hidrocarburíferas tiene entre sus principales objetivos incrementar la producción e industrialización de hidrocarburos para asegurar el autoabastecimiento y a la vez escalar las exportaciones de petróleo y gas natural, aumentar el ingreso de divisas y fortalecer las reservas del Banco Central.
En la presentación del proyecto en el Museo del Bicentenario en Casa de Gobierno, el presidente Alberto Fernández afirmó hoy que la propuesta se orienta a "mejorar la capacidad productiva que la Argentina necesita en hidrocarburos y gas y tiene un rasgo distintivo, ya que todos fueron escuchados y aportaron para que esta ley sea más conveniente, fructífera para el futuro".
Además, la norma busca incorporar valor agregado nacional y regional con más empleo de calidad, más trabajo para pymes y empresas regionales proveedoras de servicios y más bienes de industria y tecnología nacional, así como garantizar el autoabastecimiento.
Asimismo, proyecta promover el desarrollo regional, fortalecer las finanzas provinciales por mayores regalías e ingresos tributarios, promover la perspectiva de género dentro del sector, hidrocarburífero y potenciar los planes de sustentabilidad energética
En la presentación del proyecto, realizada en el Museo del Bicentenario, se remarcó que la Ley de Promoción de Inversiones Hidrocarburíferas busca traer previsibilidad, estabilidad y reglas claras en el sector a partir de una vigencia de 20 años, con estabilidad tributaria federal y estabilidad de los incentivos o tratamientos diferenciales tributarios, arancelarios y cambiarios.
Entre los incentivos generales para la producción de petróleo figuran la exportación garantizada de 20% a 50% de la producción incremental de cada empresa, la libre disponibilidad de divisas de hasta 50% de la exportación garantizada y el impuesto a las Ganancias relacionado a la asociatividad empresaria.
En el caso de la promoción de la producción de gas natural, la norma prevé la institucionalización del Plan Gas.Ar por 20 años, con una contractualización mínima de tres años, previsibilidad en el precio, garantía de volúmenes comercializados, exportaciones en firme, libre disponibilidad de divisas del 50% de las exportaciones y eximición del impuesto a las Ganancias por la cesión parcial de la participación en un área concesionada.
El ministro de Economía, Martín Guzmán, explicó que el texto del proyecto busca hacer la producción de hidrocarburos “sostenible desde lo macroeconómico, desde lo social y desde lo ambiental” para “seguir construyendo una economía, una Argentina con más oportunidades, con más producción, con más trabajo, con menos angustias y con más previsibilidad para todos los sectores”.
El secretario de Energía, Darío Martínez, detalló que los objetivos del proyecto son “lograr incrementar la producción de hidrocarburos, asegurar la soberanía energética, resolver el consumo interno, pero también generar saldos exportables y, de esta manera, conseguir divisas que fortalezcan el Banco Central, todo eso atravesado por un valor agregado nacional creciente que genere más trabajo e industria”.
Por otra parte, en relación a la sustentabilidad energética, la norma prevé que los proyectos que cuenten con un plan de sustentabilidad energética aprobado podrán incrementar en hasta 10% los incentivos.
En tanto, respecto de la perspectiva de género, habrá un fondo para otorgar becas de grado con perspectiva de género, para carreras vinculadas con la actividad hidrocaburífera, y se reducirán los aportes patronales para las empresas que incorporen la perspectiva de género en la composición de sus planteles directivos, técnicos y profesionales.
Para incrementar el valor agregado nacional se propone un Régimen de Promoción del Empleo, el Trabajo y del Desarrollo de Proveedores Regionales y Nacionales de la Industria Hidrocarburífera de Cumplimiento Obligatorio.
Además, prevé planes crecientes de incorporación de pymes y empresas regionales y nacionales en las cadenas de proveedores, planes crecientes de utilización de bienes de industria y tecnología nacional, metas mensurables, un Régimen de Preferencia de contratación para empresas Regionales y Nacionales, y un mecanismo abierto y participativo de control y seguimiento junto a sindicatos, autoridades provinciales, cámaras empresarias regionales y de industrias nacionales
Finalmente, incluye la modificación de la Ley 17.319 para que las provincias puedan realizar concesiones de almacenamiento subterráneo, así como de la Ley 23.966 para establecer el impuesto como alícuotas porcentuales del precio de los combustibles líquidos (ICL).
También participaron del acto en el Museo Casa Rosada el titular de la Cámara de Diputados, Sergio Massa; los ministros, de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, y de Ciencia, Roberto Salvarezza; y el presidente de YPF, Pablo González.