Diputados: plenario de cuatro comisiones en el recinto por la reforma previsional en Santa Fe

Tres comisiones de once miembros y una cuarta de siete integrantes fueron convocadas por la Cámara de Diputados para este miércoles, desde las 16, para dictaminar acerca del mensaje del Poder Ejecutivo que dispone una emergencia y la reforma previsional. La decisión de que cuatro comisiones trabajen en forma conjunta el expediente fue resuelto en la última sesión de la Cámara Baja a los pocos minutos en que el Senado aprobara el texto originado en el Poder Ejecutivo.

En tanto, el diputado Walter Agosto (Hacemos Santa Fe) ingresó este lunes un pedido de informes de dieciséis puntos sobre el impacto de la futura ley en las cuentas públicas. La decisión de Unidos es votar este jueves el proyecto aprobado por el Senado para hacerlo ley y para ellos obtuvo el tratamiento preferencial el pasado jueves con votos del PJ y de Somos Vida. Como se viene informando el jueves habrá una nueva movilización docente ante la Legislatura en rechazo al proyecto de reforma previsional.

Las comisiones que evaluarán en forma conjunta el proyecto son Asuntos Constitucionales y Legislación General que preside Pablo Farías (PS) secundado por Emiliano Peralta (Somos Vida); Presupuesto y Hacienda encabezada por Jimena Senn (UCR) y con Walter Agosto (Hacemos Santa Fe) como vice; Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión cuyas autoridades son Joaquín Blanco (PS) y Carlos Del Frade (FAS). Las tres comisiones tienen once integrantes. La cuarta es Seguridad Social, de siete integrantes, que preside Celia Arena (Hacemos Santa Fe) con Rubén Galassi como vice.

El plenario implicaría la presencia de 40 de los 50 diputados aunque con algunos miembros repetidos en algunas comisiones hace que sean 31 los habilitados para participar. "Se resolvió hacer el encuentro en el propio recinto de la Cámara donde además estarán habilitados para participar el resto de los integrantes", dijo un vocero parlamentario.

Unidos tiene mayoría en las cuatro comisiones que le garantizan la firma del dictamen para llevarlo al recinto al día siguiente. Son varios los legisladores oficialistas que han confirmado la decisión de avalar el texto modificado mínimamente por el Senado.

En tanto, Agosto ingresó un pedido de informes acompañado en las firmas por Arena, Marcos Corach, Lucila De Ponti, Sonia Martorano, Alejandra Rodenas y Verónica Baró Graf. En los sucesivos puntos, requiere conocer sin con el proyecto de reforma previsional "se ha realizado un análisis actuarial reciente, indispensable para analizar este tipo de reformas, que haya evaluado el impacto económico y financiero de los cambios propuestos. En caso afirmativo, se solicita se remita copia del mismo". También la proyección fiscal plurianual de la Administración Provincial considerando la situación financiera de la Caja de Jubilaciones bajo un escenario sin reforma y un escenario que incorpore los resultados esperados de la misma.

El siguiente punto es conocer el monto actualizado de la deuda que el Gobierno Nacional mantiene con la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la provincia. Luego, la evolución del Resultado Financiero de la Caja de Jubilaciones y Pensiones en el período 2014-2023, expresado en moneda constante. Además, se solicita información del déficit al 31 de julio 2024 y proyección al cierre del ejercicio. Requiere conocer el análisis de impacto financiero en el déficit de la Caja de Jubilaciones y Pensiones del restablecimiento del financiamiento del Gobierno Nacional, en el marco de los pactos federales que establecen esta obligación con las cajas no transferidas.

El justicialismo requiere conocer la estimación del monto anualizado proveniente del aporte solidario aplicado a jubilados y pensionados, en base a una escala de 2% a 6%, según lo previsto en el artículo 20 del proyecto. También la estimación del monto anualizado proveniente del aporte solidario de 2,77% para cargos de conducción política o de gabinete, entre otros, establecido en el artículo 3º; estimación del monto anualizado proveniente del incremento de los aportes patronales y personales establecido en el artículo 50; así como estimación del monto anualizado proveniente de lo establecido en el artículo 6°, el cual prevé aportes de pensionados, jubilados por invalidez y/o compensación de falta de edad por años de servicio. Otro punto es la estimación del monto anualizado proveniente de lo establecido en el artículo 7, el cual prevé un aporte de una remuneración del personal ingresante, inclusive autoridades políticas o electivas.

Las otras estimaciones requeridas son por lo establecido en el artículo 8, el cual prevé un aporte por ascenso en la carrera administrativa; ahorro esperado, en el marco de lo establecido en el artículo 9, el cual prevé que el haber máximo de la jubilación ordinaria no supere las veinte jubilaciones mínimas; y el ahorro en el artículo 10º, el cual prevé que los incrementos de las prestaciones tendrán vigencia a los sesenta días de la fecha dispuesta para el sector activo.

Sobre la determinación del haber, el legislador quiere explicitar los criterios adoptados para definir el porcentaje de alícuota establecida como aporte solidario y estimación anualizada del monto del ahorro previsto. Luego requiere conocer en las modificaciones se ha tenido en cuenta la no alteración del principio de razonable proporcionalidad, a fin de evitar potenciales conflictos judiciales.

El último punto requiere datos sobre el valor de cotización, al 31 de julio de 2024, de la cartera de títulos públicos recibidos en pago por la provincia en el marco del Acuerdo de Ejecución de Sentencia entre el Estado Nacional y la Provincia de Santa Fe suscripto el 29 de junio de 2022 y homologado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación el 6 de septiembre de 2022. Asimismo, monto percibido en concepto de intereses y amortización de capital de dichas tenencias al 31 de julio de 2024 con proyección al cierre de ejercicio.

Tratamiento responsable

"El tratamiento responsable de un proyecto de esta naturaleza requiere imprescindiblemente contar un importante cúmulo de información, teniendo en cuenta que el mismo repercutirá sobre la situación de los agentes públicos en actividad, de los futuros jubilados y también de los jubilados actuales, recortando sueldos y jubilaciones actuales y futuras", explicó Agosto sobre su pedido de informes. Agrega que "resulta fundamental conocer el estudio actuarial elaborado por las actuales autoridades que se ha tomado como base para las reformas, los efectos de las reformas propuestas en los recursos y erogaciones del organismo previsional y el impacto fiscal en el consolidado de la administración provincial".